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院学字〔2019〕41号
4556银河国际在线校园突发事件应急预案
1总则
1.1编制目的
建立健全校园应急管理预案体系,提高学校应急应对管理能力,最大限度把应急事件爆发的可能性或应急事件产生的危害性降至最低限度,从而尽可能地维护好学校安全稳定的大局。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体危机预案》、《教育系统突发公共事件危机预案》和《学生伤害事故处理办法》等法律法规和规范性文件,制定本预案。
1.3适用范围
校园应急事件是指危及高校及其利益相关者生存与发展的突发性、灾难性的事故或事件。
包括:(1)校内教学、科研场所在正常活动中可能发生的意外事故,如电、火、水、气、危险品引起的事故,建筑倒塌,活动中人员受伤等;(2)校内生活场所问题,如食物中毒,医院、集体宿舍内疾病交叉感染,自杀等;(3)自然灾害问题,如地震、台风、洪水等;(4)信息安全问题,如IT网络被侵害、机密信息泄漏等;(5)校内安全事故,如偷盗、邪教组织活动等;(6)其他校外安全事故。
1.4工作原则
1、以人为本原则:必须以人的发展为本,不仅要讲究科学规范的严格管理,更要讲究充满情感的人性化管理,形成学校的内聚力。
2、以信息化与网络化为核心的原则:通过各项先进的网络技术连接宿舍、班级、学院等,涵盖学生的活动范围。
3、前瞻性原则:以“预见--整改”的思路对待问题,走在问题的前面,把问题消灭于“无形”。
4、法制化原则:遵循相关法律法规。
2组织体系
2.1学院组建应急管理委员会(学院学工处老师分管)。
2.2应急管理委员会下设应急管理部(院学生会分管)。
2.3应急管理部下设应急小组(以班级为单位组织)。
2.4应急组职责:
(1)负责资料收集整理;(2)负责校内外联络及对上组长的通报;(3)负责事件现场保护、善后等各项安全维护。
3预测预警
3.1增强学院学生的应急、应急管理意识。学生全员参与、全心参与、全面管理(无缝管理)。将目标、责任分解到人,由应急管理委员会负责部门统一协调、评价、管理。
3.2应急管理委员会负责在对形势、阶段、季节、年龄、性别等不同特点调查基础上,预测学生的发展问题和管理问题;尽可能将所有问题列举出来,考虑其可能的后果,估计预防所需的成本,以人性化的思考来界定实际的问题和信息。
3.3由应急管理委员会负责按照不同应急事件编制具体处置预案。明确负责人,参与人员,重点部位,处置对策,处置程序,并将预案发到全部相关人员。
4应急处置
4.1相关部门按职责收集提供校园应急发生、发展、损失等情况,及时向应急管理委员会报告。
4.2按应急事件的类别、程度和范围,应急管理委员会启动相应预案,协调职能部门成立临时应急管理小组。
5常见事件具体措施
5.1人身安全与生命安全应急事件
1、行动迅捷,救人第一,减少损失。
2、依事件程度,尽快通报有关单位,分工合作处理。
3、封锁现场,安定学生情绪。
4、召开应急小组会议,由发言人对外发言。
5、注意附近可疑或陌生人的行踪
6、事后学生及相关人员的心理辅导。
5.2水电事故
1、如发生停水、停电等水电突发事件,要在第一时间内向应急管理部汇报,并后勤相关职能部门联系,并报告具体情况,了解具体原因。
2、同学问讯时,要耐心解释,并告知本已采取的措施,请同学们谅解。如知道原因的,要准确、及时地作出解释,请同学们克服;如不知道原因,马上联系应急管理部,等待学院应急管理委员会处理。
5.3火灾事故
1、如是小火灾,第一时间内向应急管理部汇报,并后勤相关职能部门联系,并报告具体情况。配合宿管切断电源,在确保人身安全的情况下,利用附近的灭火器和其它工具迅速扑火。打开公寓楼的所有疏散门,保持疏散通道畅通,辅助管理员引导学生立即疏散。
2、如火情严重,第一时间内向应急管理部汇报,并后勤相关职能部门联系,并报告具体情况,向119火警台报警。
5.4打架斗殴
1、第一发现人应该立即劝阻打架的双方,避免事态扩大和造成伤亡;同时要立即与应急管理部和保卫处联系,尽快将当事人隔离并带离现场。配合应急管理委员会第一时间疏散围观者,并尽力收缴打架用的凶器。对双方采用说服方法,使双方冷静下来。
2、如发生伤人、财物损失或双方不听劝阻、事态继续发展,难以控制,应迅速报告应急管理委员会老师和保卫处,并协助老师处理。
3、在制止争吵、斗殴过程中,切不能动粗,不能恶言相向。
5.5起哄事件
如发生学生起哄事件,立即报告应急管理部协助解决,说明学生起哄原因、具体位置,以便应急管理委员会第一时间掌握事态情况。
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2019年12月15日
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